Riesgos para la Seguridad Portuaria por la crisis de contenedores en Buenaventura

Riesgos para la Seguridad Portuaria por la crisis de contenedores en Buenaventura

La crisis en la devolución de contenedores vacíos en Buenaventura, denunciada por COLFECAR, no solo tiene implicaciones logísticas y económicas, sino también importantes riesgos de seguridad para los buques e instalaciones portuarias. A continuación, se presentan los principales riesgos identificados:

Riesgos de Seguridad para Buques e Instalaciones Portuarias

1. Incremento del riesgo de contaminación de carga con sustancias ilícitas

• Contexto: La congestión y el represamiento de contenedores generan zonas vulnerables sin control efectivo.

• Riesgo: Grupos criminales pueden aprovechar el caos para contaminar contenedores con drogas ilícitas (narcotráfico) destinados a exportación.

• Impacto:

  • Compromiso del cumplimiento del Código PBIP (ISPS).

  • Detenciones de buques en puertos internacionales por alertas de contrabando.

  • Daño reputacional al operador portuario y la nación.

2. Aprovechamiento del caos para robo y saqueo de carga

• Contexto: Vehículos con contenedores represados en patios o vías sin condiciones adecuadas de seguridad.

• Riesgo: Bandas criminales podrían realizar robos o saqueos de mercancía, especialmente de alto valor o fácilmente comercializable.

• Impacto:

  • Pérdidas económicas para exportadores/importadores.

  • Incremento en pólizas y costos de seguros.

  • Interrupción de cadenas de suministro críticas.

3. Congestión en controles de acceso y aumento del riesgo de ingreso no autorizado

• Contexto: Saturación de accesos por protestas, lentitud operativa y falta de coordinación entre actores logísticos.

• Riesgo: La vigilancia perimetral puede verse comprometida, permitiendo el ingreso no autorizado de personas u objetos a zonas restringidas.

• Impacto:

  • Riesgo de actos de interferencia ilícita (sabotaje, espionaje, vandalismo).

  • Pérdida del control sobre el perímetro de seguridad.

  • Incumplimientos normativos ante auditorías de protección.

4. Parálisis o reducción de la capacidad de respuesta ante emergencias

• Contexto: El represamiento y bloqueo operacional puede obstaculizar la movilización de brigadas, equipos y recursos de emergencia.

• Riesgo: Respuesta deficiente ante incendios, fugas químicas, accidentes laborales o amenazas a la seguridad.

• Impacto:

  • Aumento del impacto de incidentes.

  • Sanciones por incumplimientos normativos en planes de emergencia y continuidad operativa.

5. Riesgo para la seguridad de la tripulación de buques atracados

• Contexto: Tripulaciones permanecen más tiempo en puerto por demoras en carga/descarga, en medio de posibles manifestaciones o actos violentos en la zona.

• Riesgo: Aumento de amenazas a la seguridad física del personal a bordo, especialmente si deben interactuar con zonas portuarias congestionadas e inestables.

• Impacto:

  • Reportes de incidentes a nivel internacional.

  • Declaraciones de puertos inseguros por parte de navieras o autoridades extranjeras.

Recomendaciones de Mitigación (desde el enfoque PBIP)

• Activar el Comité de Protección Portuaria y revisar el Plan de Protección del Puerto (PPP) ante cambios en el entorno de amenaza.

• Incrementar patrullajes y monitoreo CCTV en áreas con alta concentración de contenedores.

• Coordinar con autoridades para garantizar corredores seguros y accesos priorizados para vehículos autorizados.

• Aumentar las inspecciones físicas y uso de caninos antinarcóticos en áreas de carga crítica.